Kemis Consulenza Ambientale

24 Aprile 2009

E’ stato pubblicato sulla G.U. n. 88 del 16-4-2009, il DM 22 gennaio 2009: "Aggiornamento degli allegati al decreto legislativo 29 aprile 2006, n. 217 [...]”.

24 Aprile 2009

Il 20 aprile 2009 è entrato in vigore il DLgs 16 marzo 2009, n. 30, relativo alla protezione dei corpi idrici sotterranei dall'inquinamento e dal deterioramento.

24 Aprile 2009

Sono state approvata le decisioni 2009/335/Ce e 2009/337/Ce, rispettivamente per il calcolo della garanzia finanziaria e per la definizione dei criteri per classificare le strutture di deposito dei rifiuti, in applicazione della direttiva 2006/21/CE, che istituisce le misure, le procedure e gli orientamenti necessari per prevenire o ridurre il più possibile eventuali effetti negativi per l'ambiente, conseguenti alla gestione dei rifiuti prodotti dalle industrie estrattive.

31 Marzo 2009

Gli scarti di origine animale non sono soggetti all’applicazione della normativa in materia di rifiuti e sono, invece, sottoposti al regolamento 1774/2002/CE, solo se effettivarnente qualificabili come sottoprodotti.

25 Marzo 2009

I fanghi sono di nuovo sotto i riflettori per stabilire il labile confine tra fertilizzanti da vendere e rifiuti da smaltire. La Corte di Cassazione ribadisce così ancora una volta che lo spandimento sul terreno di fanghi e reflui non è disciplinato dal Dlgs 217/2006 che riguarda la produzione e la commercializzazione dei fertilizzanti, bensì dal Dlgs 152/2006.

24 Marzo 2009

La Corte di Cassazione ha chiarito, con sentenza n. 10711 del 11/03/2009, che solo i fanghi che provengono direttamente dallo sfruttamento della cava, nella misura in cui restino entro il ciclo produttivo dell'estrazione e connessa pulitura, non sono rifiuti.

23 Marzo 2009

La Corte di Cassazione, con sentenza del 04/03/2009 n. 9848, ha chiarito ancora una volta che il deposito temporaneo non è soggetto ad autorizzazione solo se rispetta le condizioni dettate dalla vigente normativa.

20 Marzo 2009

La prima pulitura del materiale estratto non deve necessariamente avvenire solo a mezzo di setacciatura o grigliatura, ma, quando necessità tecniche lo richiedano o lo rendano opportuno, può avvenire anche mediante lavaggio.

20 Marzo 2009

La legge n. 13/09, di conversione al decreto legge n. 208/08, con l’art. 8-ter, ha introdotto due integrazioni all’art. 186 del Dlgs 152/06:

1) il comma 7-bis relativo alla gestione delle terre e rocce da scavo

2) il comma 7-ter relativo ai materiali derivanti dalla estrazione e lavorazione della pietra e del marmo.

20 Marzo 2009

In tema di tutela delle acque dall'inquinamento, il reato di effettuazione di scarichi senza autorizzazione, non si configura solo a carico del titolare, ma anche nei confronti del gestore dell'impianto.

20 Marzo 2009

In materia di autorizzazione per la gestione dei rifiuti, una legislazione regionale e a maggior ragione una circolare o qualsiasi atto amministrativo generale della Regione, non può derogare alla disciplina legislativa dello Stato, giacché lo Stato ai sensi dell'art. 117 Cost. ha competenza esclusiva nella tutela dell' ambiente.

20 Marzo 2009

Il regime transitorio previsto per l’adeguamento delle discariche, con riferimento all’art. 17 del DLgs 36/2003, è prorogato fino al 30 giugno 2009.Lo stabilisce la legge n. 13/2009 (pubblicata nella G.U. n. 49 del 28 febbraio 2009), di conversione del Dl 208/2008.

20 Marzo 2009

La diffusa pratica di eliminare scarti vegetali mediante bruciatura non trova alcun riscontro nella normativa ambientale vigente. Il taglio di alberi, eseguito nell'ambito della silvicoltura, costituisce attività produttiva e l’incenerimento dei rami degli alberi tagliati, non usufruibili in processi produttivi, è un’operazione di smaltimento di rifiuti non pericolosi.

20 Marzo 2009

Se la carta da macero presenta una quantità di impurità superiore ad un valore pari a 1%, come prescritto dal DM 5 febbraio 2008, è rifiuto e non materia prima secondaria.

20 Marzo 2009

Se le irregolarità riscontrate nella documentazione allegata ad una spedizione di rifiuti sono tali da determinare totale incertezza sulla individuazione dell'effettivo autore delle diverse fasi del trasporto, si configura il reato di traffico illecito di rifiuti ai sensi dell’articolo 259 del DLgs 152/2006, punito anche con la reclusione.

20 Marzo 2009

Le discariche preesistenti all'entrata in vigore del D.Lgs. n. 36/2003 hanno l’obbligo di rispettare le prescrizioni contenute nel piano di adeguamento.

20 Marzo 2009

Colui che risulta il destinatario dell’ordinanza di rimozione rifiuti, ex art. 192 del D.Lgs. 152/06, deve mettere in atto anche una fase di accertamento, in cui verificare il superamento o meno di alcuni valori di attenzione che, se del caso, potrà dare luogo alla applicazione delle disposizioni in tema di bonifica ambientale.

4 Marzo 2009

Ogni cittadino ha diritto d’accesso alle informazioni ambientali, ma non tutti i documenti possono essere richiesti. Il Tribunale amministrativo della Calabria, con sentenza 9 febbraio 2009 n. 122, precisa che l’informazione ambientale ha ad oggetto esclusivamente i dati attinenti a valori che l’Ordinamento giuridico imputa all’ambiente come bene giuridico, distinto dalle sue componenti ambientali.

3 Marzo 2009

L’utilizzo del nuovo modello MUD 2009 che era stato pubblicato con DPCM del 2 dicembre 2008 per l’imminente dichiarazione annuale relativamente alla gestione dei rifiuti del 2008, è slittato al 2010 con legge di conversione del D.L. 208/2008 (L. 13/2009).

16 Febbraio 2009

La Legge 30 dicembre 2008 n. 205 ha disposto semplificazione degli adempimenti a carico delle imprese agricole, stabilendo che all'art. 193 del Dlgs 152/06, dopo il comma 4, sia inserito il comma 4-bis che così recita:

13 Febbraio 2009

Sulla GU n. 35 del 12-2-2009 è pubblicato il DM 1 ottobre 2008: "Emanazione di linee guida in materia di analisi degli aspetti economici e degli effetti incrociati per le attivita' elencate nell'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59".

13 Febbraio 2009

A partire dal 2012 l'omologazione CE o nazionale dei veicoli sarà condizionata alla prova di accordi tra costruttori e fornitori per il rispetto delle regole di riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità dei materiali utilizzati.

13 Febbraio 2009

Sono state ampliate le opportunità del riutilizzo degli inerti con riduzione del ricorso a impianti di recupero e smaltimento, grazie a una modifica recata al Dlgs 152/2006 dalla legge di conversione del D.L. 185/2008.

26 Gennaio 2009

La Commissione Ue ha inviato contestazioni a 10 Stati membri, tra cui l’Italia, che non hanno rilasciato nuove autorizzazioni o aggiornato le autorizzazioni esistenti, per oltre 4.000 impianti industriali già in funzione in tutta Europa.

30 Gennaio 2009

Il Comune ha sempre il dovere di esibire, su semplice richiesta, le informazioni e i documenti a sua disposizione. Il diritto di accesso all’informazione ambientale non è condizionato, infatti, all’esistenza di uno specifico interesse in capo al richiedente.

26 Gennaio 2009

Sia alla luce della pregressa normativa che in base all’attuale testo unico ambientale, gli imballaggi terziari non possono essere assimilati ai rifiuti urbani e non possono essere conferiti al servizio pubblico di smaltimento: sulle superfici in cui vengono prodotti non può quindi essere applicata la relativa tassazione.

26 Gennaio 2008

Dopo aver dichiarato illegittima la legge regionale sarda, la Corte Costituzionale, con sentenza 23 gennaio 2009, ha dichiarato illegittima anche la disposizione della legge regionale della Puglia (L.R. 29/2007) che limita lo smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi provenienti dal territorio extraregionale.

27 Gennaio 2009

Gli obblighi del produttore o detentore di rifiuti speciali sono assolti solo quando siano stati conferiti ad un soggetto autorizzato allo smaltimento e il produttore sia in grado di esibire il formulario di identificazione dei rifiuti datato e controfirmato dal destinatario.

26 Gennaio 2009

Quello delle materie prime secondarie è sempre stato un annoso problema sempre in bilico tra diverse interpretazioni. In particolare uno dei settori in cui si commettono le più grosse illiceità è certamente quello dei rottami ferrosi. La Cassazione è di nuovo intervenuta con sentenza del 13 gennaio 2009 n. 833 affermando che se i rottami ferrosi necessitano di trattamento preliminare per acquisire le caratteristiche proprie delle materie prime secondarie ed essere reimpiegate in un nuovo processo industriale, allora sono rifiuti.

05 Gennaio 2009

Il Comitato nazionale dell’Albo gestori ambientali con la propria circolare 11 dicembre 2008 relativa alla deliberazione del 25 novembre 2008 di revoca della deliberazione del 29 luglio 2008 n. 2., non prevederà adempimenti ripetitivi per chi ha già presentato domanda in base alla revocata delibera 2/2008. 

05 Gennaio 2009

Per la gestione di impianti di smaltimento e/o recupero di rifiuti di titolarità di terzi gestori nessuno può iscriversi alla categoria 6 dell’Albo gestori ambientali perché il decreto che doveva fissare modalità e importi della garanzia finanziaria richiesta non è stato ancora emanato. L’impossibilità di iscrizione nella categoria 6 permane anche alla luce dell’attuale quadro normativo.

05 Gennaio 2009

E’ stato chiesto al Comitato Nazionale di chiarire quale sia stato l’effetto delle modifiche apportate dal D.Lgs. 4/2008 sulle procedure d’iscrizione all’Albo per il trasporto dei rifiuti.

05 Gennaio 2009

Sono state pubblicate, sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17/12/2008, le istruzioni per la compilazione del nuovo modello MUD 2009, da consegnare alle Camere di Commercio entro il 30 aprile 2009 per le dichiarazioni che si riferiscono all'anno 2008.

30 Dicembre 2008

Chi risulta iscritto all’Albo dei gestori ambientali secondo le procedure ordinarie può effettuare attività di raccolta e trasporto di rifiuti sottoposti alle procedure semplificate senza dover iscriversi secondo la procedura semplificata, purché i rifiuti siano effettivamente avviati al recupero ed al riciclaggio ed i rifiuti avviati alle operazioni suddette siano della stessa categoria, classe e tipologia di rifiuti per i quali le imprese sono iscritte secondo la procedura ordinaria.

30 Dicembre 2008

Il rinnovo dell’autorizzazione di un impianto di smaltimento rifiuti, avvenuto nel 1999 e quindi dopo l'entrata in vigore del Dlgs 22/1997 (cd. "decreto Ronchi"), senza effettuazione della procedura di Valutazione dell’impatto ambientale (Via) è illegale ma non è riconoscibile il risarcimento danni, a causa dell’incertezza normativa.

30 Dicembre 2008 

Il luogo di produzione dei rifiuti rilevante ai fini della nozione di deposito temporaneo non è solo quello in cui i rifiuti sono prodotti ma anche quello in disponibilità dell’impresa produttrice nel quale gli stessi sono depositati, purchè funzionalmente collegato a quello di produzione.

15 Gennaio 2009

Per la tassa di raccolta e smaltimento rifiuti la Corte di Cassazione ha stabilito che l’IVA del 10%, normalmente addebitata sulle bollette degli utenti, è illegittima.

15 Dicembre 2008

E’ stato pubblicato il DM 7 novembre 2008, recante la disciplina delle operazioni di dragaggio nei siti di bonifica di interesse nazionale, ai sensi dell'articolo 1, comma 996, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

15 Dicembre 2008

L’esercizio dell’attività di recupero di rifiuti non pericolosi nel rispetto dei limiti quantitativi previsti dal DM del 5 aprile 2006, n. 186 consente di assoggettare l’autorizzazione di tali attività al regime di procedura semplificata di cui agli articoli 214 e 216 del d.lgs. n. 152/2006.

E’ stata pubblicata sulla GUUE N. 328 del 6/12/2008, la Direttiva 2008/99/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, sulla tutela penale dell’ambiente.

15 Dicembre 2008

Entrano in vigore il 18 dicembre 2008 le nuove regole su commercializzazione di pile, raccolta, trattamento, riciclaggio, smaltimento dei relativi rifiuti. A stabilirlo è il Dlgs 20 novembre 2008, n. 188 emanato in attuazione della direttiva 2006/66/Ce, che abroga la direttiva 91/157/CEE.

15 Dicembre 2008

L’Albo gestori ambientali, con propria delibera 25 novembre 2008 n. 3, invitato dall’Ufficio Legislativo del Ministero dell’Ambiente, ha ufficialmente revocato la delibera 29 luglio 2008, formalizzando di fatto un ritiro che era già stato annunciato dal Ministero con proprio comunicato prot. 16947 del 04/11/2008.

15 Dicembre 2008

La Cassazione (Cass. Sez. III n. 42533 del 14/11/2008) ha confermato la natura amministrativa del prelievo anche in materia di emissioni in atmosfera, precisando che non è necessaro il preavviso al titolare dell'azienda, mentre tale preavviso va effettuato per quanto riguarda le analisi di laboratorio, perchè è requisito essenziale per consentire l’utilizzabilità dei risultati.

15 Dicembre 2008

Le acque reflue non si definiscono automaticamente industriali per il sol fatto di derivare da luoghi dove vengono svolte attività produttive di beni e servizi. E’ necessario che la loro composizione ne riveli la natura come tali. E’ la Corte di Cassazione che lo conferma in una sentenza che dà ragione al gestore di un impianto sportivo pugliese.

15 Dicembre 2008

Non sono configurabili i reati di realizzazione o esercizio di discarica abusiva e di abbandono incontrollato di rifiuti in capo al proprietario di un fondo che non si sia attivato per la loro rimozione, a meno che egli fosse in concorso con l'autore del fatto.

17 Novembre 2008

La sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità Europee del 25 settembre 2008, causa C-368/07, ha condannato l'Italia per omessa elaborazione ed applicazione dei piani di raccolta e gestione dei rifiuti per tutti i porti italiani.

Lo scarico di acque reflue industriali sul suolo, se supera i valori previsti dalla tabella 4, Allegato 5, Parte III, Dlgs 152/2006 è punito anche qualora non riguardi le 18 sostanze più pericolose di cui alla tabella 5.

17 Novembre 2008

L'esclusione dal campo di applicazione della disciplina dei rifiuti del coke da petrolio (o pet ­ coke) commercializzato e destinato alla combustione è consentita purchè siano rispettate le condizioni di cui all'art 293 del DLgs n. 152/2006. La disciplina autorizzatoria è invece operante e applicabile nel caso non siano soddisfatte le condizioni di legge per tale utilizzo.

La responsabilità per il reato di traffico illecito di rifiuti non è configurabile in capo alla società proprietaria del mezzo di trasporto che, quindi, non è possibile condannare. 

La nozione di terre e rocce da scavo costituisce un'eccezione alla disciplina sui rifiuti pertanto grava sull'imputato l'onere della prova dell'esistenza delle condizioni per l'applicabilità di tale deroga.

La Corte di Cassazione con la sentenza del 3 ottobre 2008, n. 37559 ha riaperto la discussione sulla disciplina transitoria delle discariche espressa dai commi 1 e 4 dell’art. 17 del Dlgs 36/2003, ribadendo che la proroga al 31 dicembre 2008 (prevista con legge 24 dicembre 2007, n. 244 - Finanziaria 2008) riguarda solo le condizioni e limiti di accettabilità di cui alla Delibera 27 luglio 1984; mentre tutto il nuovo regime sulle discariche è vigente ed in particolare l’articolo 11 del Dlgs 36/2003 (procedure di ammissione) e gli artt. 2, 3 e 4 del D.M. 3 agosto 2005.