Il verbale di contestazione non costituisce un provvedimento decisorio dell’Autorità Competente in relazione alla violazione riscontrata.

Esso è piuttosto un atto che viene adottato nella fase istruttoria del procedimento sanzionatorio ed è il primo atto di un procedimento che deve poi concludersi, o con un provvedimento irrogativo della sanzione (ordinanza-ingiunzione), oppure con un provvedimento di archiviazione degli atti.